2019年6月，住建部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》。該通知提出，2019年起，全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。到2020年底，先行先試的46個重點城市，要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)；其他地級城市實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。到2022年，各地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。2025年前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式施行。該條例明確規(guī)定，個人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放，或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。垃圾分類由“鼓勵”轉(zhuǎn)向“強制”，將推動固廢全產(chǎn)業(yè)鏈的變革與發(fā)展，對前端制造、中端收運、后端處置企業(yè)都會產(chǎn)生積極影響。
從前端來看，垃圾分類的強制推進有利于提升資源的回收率，利好再生資源回收企業(yè)的發(fā)展。
從運輸端來看，不同于以往的混裝混運，現(xiàn)行條例要求生活垃圾投放、分類運輸，嚴禁先分后混，意味著大部分城市現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)車輛難以滿足分類要求，環(huán)衛(wèi)車輛需求有望提升。
從末端處理來看，垃圾分類和源頭減量短期內(nèi)可能導(dǎo)致垃圾焚燒需求量的降低、產(chǎn)能利用率出現(xiàn)下滑，但焚燒質(zhì)量的提高有望拉動焚燒產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟效益的提升。
特別值得關(guān)注的是，垃圾分類和源頭減量將帶動環(huán)衛(wèi)、廚余等固廢處置設(shè)備需求的爆發(fā)式增長。由于濕垃圾含水量高、有害垃圾危害性高的特點，這兩類垃圾需要專用車進行運送。中國再生資源回收利用協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，生活垃圾中有害垃圾占比約為1%。考慮回收率問題，假設(shè)濕垃圾占比為20%，有害垃圾占比為1%；濕垃圾專用車運載能力為6.8萬噸，有害垃圾專用車運載能力6萬噸，則新增垃圾運輸車市場空間約為53.38億元，環(huán)衛(wèi)設(shè)備市場空間不小。
在垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的各個環(huán)節(jié)，固廢處理設(shè)備的需求同樣不小。比如，用于垃圾收集和轉(zhuǎn)運的環(huán)衛(wèi)車，用于干濕垃圾分離的餐廚垃圾處理設(shè)備，用于垃圾焚燒的爐排和尾氣處理設(shè)備，用于衛(wèi)生填埋的壓實機等。不同環(huán)節(jié)、不同工藝路線選擇的設(shè)備差別較大，但隨著垃圾分類和源頭減量的逐步實施，固廢處置設(shè)備的需求量將維持高速增長，固廢領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀蟮陌l(fā)展新機遇。
