今年以來,連續(xù)發(fā)生多起共享單車、網(wǎng)約車等電子商務(wù)經(jīng)營者收取消費者押金、預付費后,將所收資金挪作他用,在運營不善或停止營業(yè)時,嚴重損害消費者權(quán)益事件。
對此,中消協(xié)建議,電子商務(wù)經(jīng)營者收取用戶押金、預付資金的,應(yīng)當為法人或者非法人組織,并取得中國人民銀行和有關(guān)行政部門許可。電子商務(wù)經(jīng)營者收取押金的,應(yīng)當采取由商業(yè)銀行或者支付機構(gòu)進行“預授權(quán)”凍結(jié)的方式。所收押金額不得超過對應(yīng)標的物的實際價值。電子商務(wù)經(jīng)營者收取用戶預付資金的,應(yīng)當按照國家規(guī)定提供保證保險、銀行信托、第三人擔保等不可撤銷的擔保。不提供擔保的,不得收取。
電子商務(wù)經(jīng)營者對于用戶預付資金,應(yīng)當與自有資金嚴格區(qū)分,并在注冊地開立用戶預付資金專用賬戶,專款專用于合同約定事項,接受有關(guān)行政部門監(jiān)管。同時,應(yīng)當建立信息公開制度,定期向社會披露收取、使用、管理預收資金信息。用戶要求查詢相關(guān)信息的,電子商務(wù)經(jīng)營者不得拒絕。
針對退費難,中消協(xié)提出,用戶交納預付資金的,有權(quán)自交費之日起15日內(nèi)要求退款,且無需說明理由。用戶交納押金或者預付資金的,有權(quán)要求解除押金“預授權(quán)”或者退還預付資金。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當保證為用戶提供及時便捷安全的解除或退費途徑,不得以技術(shù)手段、格式條款等方式進行限制、阻礙,不得收取不合理費用。